Contractualisation et programme LEADER !
Un « intitulé » un peu abscons mais qui « cache » une question d’importance !
Derrière ce vocabulaire, s’entendent les projets que la communauté urbaine Creusot Montceau inscrit dans le cadre des financements avec les partenaires Etat-Région-Europe.
Au préalable, il faut insister sur le fait que la communauté a toujours été reconnue comme le territoire pertinent pour la mise en œuvre des politiques territoriales, régionales ou nationales. A titre d’exemple, ce sont les opérations économiques de réhabilitation d’espaces industriels ou d’aménagement de zones d’activités, la création d’infrastructures routières ou d’espaces urbains ou encore la rénovation des quartiers d’habitat social, la mise en œuvre d’actions de cohésion sociale sans oublier le soutien aux filières d’enseignement supérieur. Elles sont autant de preuves de l’efficacité de la contractualisation.
Aujourd’hui, il importe de négocier les nouvelles actions communautaires qui seraient éligibles au financement en s’appuyant sur le contrat de projets Etat-Région (CPER) et sur les programmes européens FEDER – Fonds européen de développement régional –, FSE – Fonds social européen – et FEADER – Fonds européen agricole pour le développement rural.
Le CPER en cours de négociation comprend 6 thématiques :
- Mobilité,
- Enseignement supérieur, recherche innovation,
- Transition écologique et énergétique,
- Développement numérique,
- Innovation et filières d’avenir, emploi,
- Un volet territorial.
Cette dernière thématique concerne particulièrement la communauté urbaine avec son inscription dans la démarche de l’Arc Urbain lancée par l’Etat. L’Arc urbain permettrait ainsi la construction d’une stratégie de développement à long terme entre les agglomérations de Dijon, Beaune, Chalon et Creusot Montceau, et sa grande échelle géographique serait structurante pour la Bourgogne.
Les programmes opérationnels européens et FSE sont composés de 5 axes :
- Croissance intelligente
- Société numérique
- Croissance durable
- Axe urbain
- Apprentissage, qualification des demandeurs d’emplois, orientation
S’agissant de l’axe urbain, il est dédié spécifiquement aux agglomérations et doté d’une somme de 30 millions d’Euros en globalité.
Le programme spécifique LEADER :
Le programme LEADER est destiné au financement des projets à destination prioritaires des zones rurales. Il affiche une particularité. Ce sont les 27 communes et les partenaires socio-économiques – tourisme, agriculture, associations… – qui pourront bénéficier de subventions en fonction des projets qui seront retenus dans le cadre d’un appel à projets.
Les actions finançables peuvent concerner :
- Le maillage des services dans le domaine enfance, jeunesse
- L’organisation à l’amélioration des soins de proximité au sein des communes
- Le renforcement de l’accès aux services publics de proximité
- Le développement de l’offre de loisirs (nature, chemins de randonnée, activités de plein air…)
- La consommation de produits de qualité de l’agriculture locale en développant les circuits courts
Au travers de l’ensemble de son programme et des contrats à venir, la communauté réaffirme sa position stratégique dans l’aménagement de l’ensemble de son territoire au profit de ses 27 communes.
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